山西煤矿安全双重预防机制推进会召开

8月3日，山西煤矿安全分级管控和隐患排查冶理双重预防机制推进会在长治市召开。会议明确建设双重预防机制的重要性，安排部署煤矿矿端系统改造建设工作，共同推进煤矿安全双重预防矿端系统建设和与山西省煤矿安全双重预防机制监管监察信息平台（以下简称“省级平台”）联网，确保年底前全省煤矿全面完成联网任务。

为了认真贯彻习近平总书记2015年关于在事故易发多发的重点行业领域采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国务院安委会关于开展安全生产专项整治三年行动计划，贯彻执行省委省政府关于“三零”单位创建的决策部署，积极推进煤矿安全源头治理和双重预防机制在山西煤矿见到实效，防范遏制煤矿重特大事故，省应急厅、山西煤监局先后联合下发了《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》的通知、推进煤矿安全双重预防系统联网的通知，打通从煤矿到煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构的煤矿安全双重预防数据采集、传输、研判、共享渠道，为全省煤矿安全风险监测预警提供数据支持，实现精准执法，提升治理能力，防范化解重大安全风险。

截至目前，我省在推进安全生产标准化达标建设过程中，全省963个煤矿约有500多个煤矿在2019年前装设了矿端系统。但2019年之前建设的矿端系统与今年印发的《实施指南》《数据规范》有较大差距，必须通过改造才能符合要求。省级平台于6月9日上线，已联网37个煤矿，联网要求煤矿上传16类88组数据，反映煤矿当前安全管理水平、从业人员素质、风险管控和隐患治理现状，为煤矿安全监管监察部门精准执法提供了基本依据。

会议指出，要站在讲政治的高度、站在对矿工生命负责的高度、站在促进当地经济社会发展的高度，充分认识构建煤矿安全双重预防机制的重要性；要加快改造矿端系统，市县煤矿安全监管监察部门要督促各办矿主体、各生产建设煤矿按照要求，成立专班、倒排工期、挂图作战，在规定时间内完成矿端系统改造建设；有效推进系统联网，鼓励煤矿通过系统自查自改自报生产安全事故隐患，凡是存在重大隐患的煤矿，从矿端系统能反映自行停产整改的，煤矿安全监管监察部门现场检查中一律不予处罚。

山西煤监局副局长刘海红、省应急厅煤矿安全执法处副处长王浩、中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心主任李爽、长治煤监分局局长李京文、长治市应急管理局局长王建良，及长治辖区各办矿主体董事长、总经理，各生产建设煤矿的法定代表人、矿长，各县（区）应急管理局主要负责人等参加会议。山西煤监局二级巡视员黄文升主持会议。

会上，中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心主任李爽教授还为与会者详细讲解了双预控机制，并解读《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》。